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「我的土地明明還在種菜、種稻,從來沒有蓋房子,為什麼今年突然要繳地價稅?」
這是很多地主收到地價稅單後,第一個想到的問題。
今天就用一個實際案例來分享。
王先生有一塊土地,雖然位於都市計畫範圍內,但這些年一直拿來種菜。以前因為土地周邊的道路、自來水、排水及電力等公共設施還沒有全部完成,所以符合規定,可以按田賦處理。
而目前田賦停徵,所以王先生過去並沒有實際負擔這項稅捐。
王先生一直以為,只要土地還有繼續種菜,就可以維持原來的狀態。
沒想到,115年土地周邊的公共設施全部完成了。
王先生還是繼續種菜,也沒有蓋房子,但從116年開始,這塊土地就可能改按地價稅課徵。
為什麼?
關鍵就在「公共設施完竣」。
很多人會把「農業使用」直接等同於「不用繳地價稅」,其實這個觀念並不完全正確。
判斷都市計畫範圍內的土地究竟適用田賦還是地價稅,除了土地實際有沒有耕作之外,還要看土地周邊的公共設施是否已經完備。
也就是說:
「土地還在種田」是一個條件,但不是唯一的判斷標準。
這也是許多地主最容易忽略的地方。
簡單來說,就是都市土地周邊的公共設施已經達到可以供建築使用的條件。
實務上主要會注意四項重要公共設施:
第一,道路。
第二,自來水。
第三,排水。
第四,電力。
當這四大公共設施都已經建置完成,土地具備建築使用條件時,土地課稅性質就可能發生變化。
這裡還有一個地主非常容易搞錯的時間點。
不是公共設施今天完工,今天馬上就開始課地價稅。
如果公共設施是在115年完成,符合規定的情況下,會從「隔年」開始課徵地價稅。
以王先生的案例來說:
115年公共設施完竣。
即使王先生115年仍然繼續種菜,也沒有蓋房子,土地的課稅方式仍要依規定判斷。
到了116年,就可能開始課徵地價稅。
所以地主收到稅單時,如果發現土地從原本沒有負擔稅捐,突然變成要繳地價稅,第一件事不是只看「我現在有沒有種田」,而是要回頭確認:
「這塊土地的公共設施,是不是已經完竣了?」
這是整個制度最重要的觀念。
都市計畫土地在公共設施尚未完備時,如果確實作農業使用,可以依規定課徵田賦。
但當公共設施已經完成,土地已經具備建築使用條件,就不再符合原本課徵田賦的條件。
因此,即使地主沒有立即蓋房子,甚至每天仍然種菜、種稻,只要土地已經符合地價稅課徵條件,仍然要依法課徵地價稅。
換句話說:
「有沒有種田」和「應不應該課地價稅」,不能畫上完全相等的號。
這項規定對地主有什麼影響?
第一個重點:不要只看土地目前用途
土地現在看起來是一片農田,不代表稅務上就一定屬於農地課稅狀態。
都市計畫、公共設施完成情形,都可能影響課稅方式。
第二個重點:注意公共設施完竣時間
如果土地周邊道路、自來水、排水、電力陸續完成,地主就應該特別注意。
因為這可能代表土地從田賦課徵狀態轉為地價稅課徵。
第三個重點:提前掌握隔年的稅負
公共設施於今年完竣,並不代表今年馬上增加地價稅負,但地主應留意隔年的課稅變化。
提早了解,可以避免收到稅單後才發現稅負增加。
如果您的土地位於都市計畫範圍內,原本因公共設施尚未完備,實際作農業使用而按田賦處理,千萬不要認為「只要繼續種田,就永遠不用繳地價稅」。
真正的關鍵是:
「公共設施有沒有完竣,以及土地是否因此具備建築使用條件。」
一旦公共設施完竣,即使土地仍然種菜、種稻,也可能從隔年開始改課地價稅。
所以,如果您手上的土地位於都市計畫區內,最近又發現周邊道路、自來水、排水、電力等公共設施已經陸續完成,建議提前向地方稅務機關確認土地的課稅狀況。
別等到地價稅單寄到家裡,才第一次知道自己的土地已經從「田賦」變成「地價稅」。
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